Le 13 mars 1938, les troupes d’Hitler entrent dans Vienne. L’édification du grand Reich est en route. Devant le drame vécu par les persécutés du régime nazi qui cherchent à fuir leur pays en masse, et sous la pression de l’opinion publique, Franklin D. Roosevelt, Président des États-Unis, invite les démocraties à une conférence internationale pour les réfugiés en juillet 1938 à Évian-Les-Bains. 32 nations répondent à l’appel mais la conférence se soldera par un échec.